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22年来,湖南省可持续发展实验区评价报告

6月29日,《湖南省可持续发展实验区综合评价报告》(以下简称《报告》)对外发布。据称,这是自年湖南开始设立可持续发展实验区以来,首次发布该领域的评价报告。《报告》显示,资兴市、望城区、邵东市、韶山市、石峰区等国家级实验区高居前五名。

园区荟(ID:biaozhunpark)了解,本次综合评价范围为39家可持续发展实验区自获批以来至年的整体建设发展情况,其中国家级可持续发展实验区8家、省级可持续发展实验区31家。其中有20家可持续发展实验区被评为优秀(名单附后),其余19家为合格。

22年来首次发布地方性报告

国家可持续发展实验区是从年开始的一项地方性可持续发展综合示范试点工作,旨在依靠科技进步、机制创新和制度建设,全面提高实验区的可持续发展能力,探索不同类型地区的经济、社会和资源环境协调发展的机制和模式,为不同类型地区实施可持续发展战略提供示范。

按照科技部年的数据,当时全国已建立国家可持续发展实验区个,国家可持续发展先进示范区13个,省级实验区余个,国家和省级实验区已涵盖29个省、自治区、直辖市。此后相关数据并未更新,最新的一次相关审批和验收是在年科技部发布的通知。

根据公开资料显示,有关国家可持续发展实验区的总结性报告只出现过一次。年3月,由社会科学文献出版社出版了科技部社会发展科技司和中国21世纪议程管理中心共同组织编写的《国家可持续发展实验区报告(~)》,全面回顾了实验区20年发展建设的历程。

但此后,相关的研究报告并未发现。相关的评价体系讨论在公开资料中也仅有吉林、湖南等少数地方出现过。此次《湖南省可持续发展实验区综合评价报告》算是少有的针对本省的可持续发展实验区进行综合评价的报告。这也能解释为什么湖南省22年后才首次发布相关报告。

湖南的实验区发展水平提升

报告显示,近年来,湖南省可持续发展实验区发展水平不断提升。报告由湖南省科学技术信息研究所研制发布。评价指标体系由可持续发展实验区建设情况及成效、可持续发展能力、科技创新能力、经济发展状况、民生改善情况、资源环境保护等7个一级指标、43个二级指标构成。

一是科技创新能力不断提升,年高新技术企业数量和科技型中小企业数量较年分别增长40.94%、53.24%;二是经济发展动力十足,实验区人均GDP为元,较年增长10.89%,高出全省人均GDP增幅2.22个百分点;三是民生改善步伐有力;四是生态建设成效明显。

湖南省科技厅社会发展科技处处长朱爱军表示,可持续发展的最大特点,是更注重科技创新在产业发展中的核心作用,通过科技创新让湖南的产业从基础性产业走上中高端产业。例如永兴县和汨罗市的循环经济,突破了稀贵金属高效提取及深加工关键技术,推动了产业转型升级。

报告建议,探索以科技创新为核心的可持续发展问题系统解决方案:一是要完善体制机制,加强考核监督;二是要优化政策供给,营造优良环境;三是要凝练特色主题,聚焦重点方向;四是要突出科技引领,强化示范带动;五是要实施动态管理,提升发展能级。

39家实验区前20名都有谁

可持续发展实验区作为推进国家可持续发展战略实施的实验示范基地,既是提升县域科技创新能力建设的重要抓手和平台,也是实施科技惠民工程的主体,是推动民生科技的集成、应用、推广和试验示范的基地。对于湖南省依靠科技进步,促进县域经济社会可持续发展,具有重要意义。

报告显示,此次综合评价排名靠前的20名分别是资兴市、望城区、邵东市、韶山市、石峰区、祁阳县、宁乡市、湘乡市、永兴县、江华县、华容县、津市市、通道县、平江县、石门县、宜章县、汨罗市、双牌县、临湘市、耒阳市。湖南省的8家国家级实验区均入榜前20名。

综合评价位列榜首的资兴市在年成为湖南首个国家可持续发展实验区。在“开发中保护,保护中开发”中,年,资兴成为湖南首个全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。历经转型之痛,资兴市撕掉了“煤都”旧标签,为资源枯竭城市提供了可复制、可推广的经验。

另外,综合评价为合格的19家实验区分别是(排名不分先后):攸县、绥宁县、新宁县、苏仙区、湘潭县、祁东县、常宁市、新晃县、中方县、冷水滩区、武陵源区、浏阳市、冷水江市、吉首市、凤凰县、永顺县、湘阴县、岳阳县、花垣县。以下是具体排名情况——

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