湘西经开区双河文教卫新区建设正酣。
湘西文化公园夜景。今天,湘西人的朋友圈里,秀开发区夜景,秀文化公园和沿河风光带景致已成为常态。
唯想电子生产车间里,工人们正在对即将出口的手机进行检测。
时刻新闻记者易添麒通讯员胡大湘刘博湘西报道
湘西多山,山体石英砂岩、板岩、页岩居多,层层岩石风化沉积,浅薄的土壤日益深厚,茂盛的树木让湘西更显神秘。
年,湘西经开区的前身——吉凤工业园筹建。面对莽莽大山,人才止步不前,投资人望山兴叹。鲜有人相信,湘西大山除了生长林木,也能生长出一座工业园区、产业新城。
没有商,自己招,没有路,自己建;地不平,开山炸石,城不兴,兴产聚民。14年过去,层叠的岩石终于不敌湘西人的坚韧性子。如今的湘西经开区,文化公园、文体中心、高端酒店、沿河风光带、骨干路网一应俱全,医疗体系、教育设施、保障住房样样不少,众多湘西人把在“州府新城”兴业安家作为脱贫奔小康的生活目标。
穿过曾经的质疑,湘西经开区终于稳稳扛起了引领区域经济发展的大旗。
创业·从“六无园区”到产业新城
贫穷的村落、泥泞的小径、起伏的山岭、仅25万元的筹建财政投入……这曾是一家无财政投入、无一亩平地、无存量企业、无招商资源、无就业岗位、无建设经验的“六无”园区。
“湘西州一定可以有自己的企业和产业!”抱着这样的信念,园区招商干部们从泥泞的湘西小道中走出来,坐火车、挤公交,拖着箱子开始往外奔波。
招商谈何容易,招商干部们好不容易找到企业大门,一听是湘西来的,公司负责人都避而不见。
“有客商愿意来看一看,翻了几个山坡一望见莽莽苍苍的大山,拔腿就走。”一位老招商干部回忆。
留下来的企业少之又少,项目服务人员像抚养孩子一样对待每个项目。湘西地无一亩平,每个项目都要开山炸石,负责人不得不日日蹲守,唯恐供地承诺落空;征拆工作人员们耐心地给征拆户做工作,两次、三次,村民门户紧闭,最多的入户二十多次,遇到情绪激动的百姓破口大骂,干部一声不回,满是辛酸和委屈。
一个、两个……企业多起来,管理人员的思路也活起来了,湘西经开区紧紧抓住沿海地区产业转移契机,面向电子信息产业进行精准招商。
“变化可以说翻天覆地,家乡正一步步变成产业新区。”湘西人印利民在外打拼多年,到经开区短暂考察后,年9月他选择回到湘西,投资的唯想电子科技有限公司实现当年进驻当年投产。年,唯想电子出口移动通讯和其他电子设备万台套,出口创汇占全湘西州比重超过60%。
如今,湘西经开区拥有电子信息企业近20家,年实现产值12.2亿元,同比增长%,对工业经济增长的贡献率达%;年税收贡献万元以上,解决就业多人,年进出口总额1亿多美元。
“14年时间,湘西经开区从荒山起步,实现了从经济增长点到增长极,从增速领先到总量靠前的华丽转身,在7.12平方公里的土地上再造了湘西一个中等县的经济总量。”湘西州政协副主席、湘西经开区党工委书记向顺荣说。
提质·推进产城融合点亮城市文明
经开区距吉首城区很近,产业虽然发展了,但距离城市文明还很远。
年初,时任湘西州长叶红专就开发区发展提出了建设“州府新城、产业新区”的定位。湘西经开区据此确定了“”的用地比例,即40%的现代制造业,20%的办公文教,20%的商业服务,20%的生态居住,正式迈开了产城融合发展的步子。
5月20日,距园区管委会不远,方圆不到两公里的范围内,湘西州民中经开区分校、吉大师院附小经开区分校、州幼儿园经开区分园等3个教育重点配套工程正加快建设,上百台渣土车川流不息,几十台推土机、挖掘机有序运作。
“在不扰民的基础上,已建好的多栋教学楼深夜也在抓紧装修,确保校区在9月1日能投入使用。”湘西州民中开发区分校项目负责人昌清明说。
双河文教卫新区附近,经开区还建设了近套保障房,改善低收入群体和产业工人的居住条件。
一手抓核心区城市配套,一手抓产业布局发展,一手补民生事业短板,一手建公益配套项目。湘西经开区连续三年保持了35%的投资增速,一周一变,一月一变,一年大变,上演了湘西版的“深圳速度”。
生态优势在湘西经开区产业新城建设中体现得淋漓尽致:30公里城市绿化带,一批园林式单位、园林式工厂,经开区人均绿地面积72.22平方米。加上占地亩、总投资15亿元的文化公园以及全域亮化工程,州府新城越来越美,聚集的人口也从最初的0多人增加到3万多人。
使命·强化区域引领加快吉凤融城
今天,湘西人的朋友圈里,秀开发区夜景,秀文化公园和沿河风光带景致成为常态。
州府新城极大地提振了大家后发赶超、脱贫迈入小康的自信和决心,群众对开发区发展成就好评如潮,湘西经开区也迎来了新的发展命题。
湘西州要在新一轮发展中率先发展、率先脱贫,必须要靠中心城市引领和辐射。从湘西经开区到凤凰城北仅30公里。如果引导经开区向南发展,凤凰县向北拓展,吉首市、凤凰县、湘西经开区有望形成百万人口中心城市。
经过科学研究决策,湘西州委州政府提出,湘西州的实现途径,就是吉凤融城。
这是一个让湘西人心振奋的决策。年6月30日,湘西州委召开第10次州委常委(扩大)会议,首次在会议上正式提出了建设吉凤新区的构想。会议决定,原则同意设立吉凤新区,吉凤新区与湘西经开区实行“两块牌子,一套人马”管理体制。
年9月3日,州委书记叶红专在州委十一届五次全体会议上的报告中提出,以湘西经开区为主载体,以吉凤新区为主阵地,规划控制区总面积平方公里左右,建设面积40平方公里左右,发展新型工业、现代物流、生态文化旅游服务业,培育形成州域南部核心经济区。
向顺荣介绍,为强化区域引领,更好地担负起历史使命,湘西经开区从今年开始实施“产业新区”“经济倍增”和“人才强区”三年行动计划。到年,园区主要经济指标将在年基础上增长一倍,成为湘西州南部核心经济区的重要载体。
吉凤新区将力争通过10年左右时间实现吉凤融城,人口规模达到80-万人,到湘西州建州70周年,湘西经开区将向世人展示吉凤融城的全新画卷。